ความแตกต่างระหว่างนายกเทศมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด

ในหลายประเทศทั่วโลก ระบบของรัฐและเทศบาลจัดให้มีตำแหน่งต่างๆ เช่น นายกเทศมนตรีและผู้ว่าการ ความจำเพาะของพวกเขาคืออะไร?

ใครคือนายกเทศมนตรี?

ตำแหน่ง ของนายกเทศมนตรี ในกรณีส่วนใหญ่สอดคล้องกับตำแหน่งของหัวหน้าสาขาบริหารอำนาจในระดับเทศบาล - ส่วนใหญ่มักจะเมือง (ในสหพันธรัฐรัสเซีย - สามัญหรือสำคัญของรัฐบาลกลางเขตเมือง) งานของนายกเทศมนตรีมักจะรวมถึงการควบคุมการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในอาณาเขตของการตั้งถิ่นฐานซึ่งการบริหารงานที่เขาเป็นผู้นำ

ในรัสเซีย นายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของเมืองใหญ่หลายแห่ง เช่น มอสโก โนโวซีบีสค์ การแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งที่เป็นปัญหานั้นตามกฎแล้วจะดำเนินการตามเกณฑ์การเลือกโดยผู้อยู่อาศัยในการตั้งถิ่นฐานนั้น ๆ

หัวหน้าฝ่ายบริหารของเทศบาลมักไม่รับผิดชอบต่อระดับอำนาจที่สูงขึ้นของสหพันธรัฐรัสเซีย - โครงสร้างของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเนื่องจากตามรัฐธรรมนูญหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐ คน แต่หัวหน้าฝ่ายบริหารของภูมิภาคมีสิทธิที่จะเลิกจ้างนายกเทศมนตรีของเมืองที่ตั้งอยู่ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่สอดคล้องกันของสหพันธรัฐรัสเซีย

ใครคือผู้ว่าราชการจังหวัด?

ภายใต้ ผู้ว่าราชการจังหวัด สามารถเข้าใจได้:

• ในรัสเซีย - หัวหน้าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ (ซึ่งอาจเป็นเมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลางด้วย);
• ในประเทศตะวันตก - เจ้าหน้าที่สูงสุดของรัฐหรือหน่วยปกครองอื่น ๆ ในดินแดน

ในช่วงปี 2538 ถึง 2548 ผู้ว่าราชการรัสเซียได้รับเลือกจากประชากรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2548 ถึง 2555 ผู้นำระดับภูมิภาคได้รับการแต่งตั้งโดยหน่วยงานด้านกฎหมายในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของประธานาธิบดีรัสเซีย ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2555 ประชาชนมีสิทธิเลือกผู้ว่าราชการอีกครั้ง

หากเราพูดถึงประวัติศาสตร์ของสถาบันการปกครองในสหพันธรัฐรัสเซีย สังเกตได้ว่าปรากฏในช่วงเวลาของจักรวรรดิรัสเซีย ก่อนการปฏิวัติ 2460 ตำแหน่งที่เป็นปัญหาถูกจัดขึ้นโดยบุคคลที่เป็นหัวหน้าของจังหวัดหรือภูมิภาค เขาทำหน้าที่เช่น:

• รับรองการขัดขืนไม่ได้ของสิทธิทางกฎหมายของหน่วยงาน;
• การบังคับใช้บทบัญญัติทางกฎหมาย;
• การบริหารงานการเมืองในดินแดนที่เกี่ยวข้อง

ในรัสเซียสมัยใหม่ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้นผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของอำนาจในระดับเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นตำแหน่งนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งของระบบราชการบุคคลที่รับผิดชอบในมอสโกสามารถได้รับการแต่งตั้ง (หากมีบทบัญญัติที่กำหนดขั้นตอนนี้ในกฎหมาย) โดยผู้ว่าราชการจังหวัดหรือปลดออกจากตำแหน่งตามคำสั่งของศูนย์กลางทางการเมือง

ควรสังเกตว่าในสาธารณรัฐแห่งชาติ ตำแหน่งที่เป็นปัญหายังไม่แพร่หลาย ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบที่สอดคล้องกันของสหพันธรัฐรัสเซีย หัวหน้าฝ่ายบริหารของอำนาจคือหัวหน้าหรือประธานาธิบดี นอกจากนี้ในบางภูมิภาคของรัสเซียผู้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องจะไม่ถูกเรียกว่าผู้ว่าราชการจังหวัด แต่เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารระดับภูมิภาค

บุคคลที่เป็นผู้นำอำนาจบริหารในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำรงตำแหน่งได้ไม่เกินสองวาระโดยแต่ละวาระคือ 5 ปี

ในสหรัฐอเมริกา ตำแหน่งผู้ว่าราชการสอดคล้องกับตำแหน่งของบุคคลที่เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลในรัฐ ตามกฎแล้ว บุคคลนี้มีอำนาจที่หลากหลายมาก เทียบได้กับอำนาจที่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาครอบครองในระดับรัฐบาลกลาง

ผู้ว่าการชาวอเมริกันได้รับเลือกจากประชากรของรัฐ - เป็นเวลา 4 ปี ตามกฎแล้วคนๆ เดียวสามารถเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง แต่ในบางรัฐ ผู้ว่าการคนเดียวกันเลือกได้เพียง 2 ครั้งเท่านั้น

ผู้ว่าการชาวอเมริกันหลายคนกลายเป็นประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา ตัวอย่างเช่น อาชีพทางการเมืองของจิมมี่ คาร์เตอร์, โรนัลด์ เรแกน, บิล คลินตัน, จอร์จ ดับเบิลยู. บุช ได้พัฒนาขึ้นตามนั้น

การเปรียบเทียบ

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างนายกเทศมนตรีและผู้ว่าราชการคือตำแหน่งแรกตามกฎจะจัดตั้งขึ้นในระดับรัฐบาลท้องถิ่นที่สอง - ในระดับภูมิภาค นายกเทศมนตรีมักจะเป็นหัวหน้าเมืองผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นเรื่องของสหพันธ์ แต่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้

ตัวอย่างเช่น หัวหน้าฝ่ายบริหารของมอสโก เมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบการบริหารของรัฐเรียกว่านายกเทศมนตรี ในทางกลับกัน บุคคลที่เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อีกเมืองหนึ่งที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลางของรัสเซีย ถูกเรียกว่าผู้ว่าการ

ตามรัฐธรรมนูญ นายกเทศมนตรีของรัสเซียไม่รับผิดชอบต่อหน่วยงานของรัฐ แต่สามารถถูกถอดออกจากตำแหน่งโดยมีส่วนร่วมโดยตรง ในทางกลับกันผู้ว่าราชการต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ศูนย์การเมืองมีสิทธิที่จะปลดออกจากหน้าที่ของตนได้

เมื่อพิจารณาแล้วว่าความแตกต่างระหว่างนายกเทศมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว ให้เราแก้ไขข้อสรุปในตาราง

ตาราง