Yardımcı programlara neler dahildir?

Kamu hizmetleri için ödeme, Rusların aşina olduğu bir harcama kalemidir. Ama onların yasal doğası nedir? Kanun kapsamındaki kamu hizmetlerine neler dahildir?

Bu konuyu şu bağlamda inceleyebiliriz:

İlkiyle başlayalım puan.

Kamu hizmetleri: yasal tanım

Kamu hizmetlerinin özünü barındıran ana yasa kaynağı, 6 Mayıs 2011 tarih ve 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'dir. Bu belge kamu hizmetlerinin uygun sahipleri ve konut kullanıcılarının sağlanması için kuralları belirler.

354 Sayılı Yönetmelik hükümlerine göre, "kamu hizmetleri", uygun işletme koşullarının sağlanması için yüklenici tarafından tüketicilere - hem ayrı çeşitler hem de kombinasyon halinde - kamu hizmetleri sağlanması ile ilgili faaliyetlerdir. konut binaları ve arsalar.

Buna karşılık, 354 sayılı Kararın hükümlerine dayalı olarak "toplumsal kaynaklar" altında şu şekilde anlaşılmalıdır:

  • sıcak ve soğuk su;
  • elektrik;
  • gaz;
  • termal enerji;
  • katı yakıt.

Kamu hizmetleri aynı zamanda kanalizasyon sistemine karışan atık suları da içerir.

Kamu hizmetlerinin özünün tanımını içeren bir başka kayda değer hukuk kaynağı daha vardır. 26/06/2013 tarih ve 234 sayılı Rosstat Emri hakkında konuşuyoruz. Bu belge, istatistik makamlarının ücretli hizmetleri muhasebeleştirirken uyması gereken metodolojiyi onayladı - bu da kamu hizmetlerini de içeriyor.

Genel olarak, 234 No'lu Rosstat Sırasında söz konusu terimin yorumu, 354 No'lu Kararda açıklanana çok benzer. Rosstat'a göre, kamu hizmetleri şunları içerir:

  • su temini (sıcak, soğuk);
  • su tahliyesi;
  • elektrik temini;
  • gaz temini;
  • ısı beslemesi (ısıtma veya katı yakıt beslemesi).

Ayrıca, Rosstat metodolojisine göre, kamu hizmetlerinin kapsamının, yukarıda listelenenlere ek olarak, çeşitli ölçüm cihazlarının çalıştırılmasıyla ilgili kurulum, devreye alma, onarım hizmetlerini içerdiği belirtilebilir.

Kamu hizmetleri ve konut hizmetleri: kavramların ilişkisi

Yani, yasalara göre kamu hizmetleri listesine neyin dahil olduğunu artık biliyoruz. Ancak söz konusu terim genellikle “konut hizmetleri” kavramıyla birlikte kullanılmaktadır. Bunun nedeni nedir?

Gerçekten de, konut ve kamu hizmetleri çok yakındır ve birçok kişi bunları tanımlar. Ancak bu, yalnızca yasal hükümler nedeniyle de olsa, tamamen doğru değildir. Aynı Rosstat No. 234 Düzeninde, konut hizmetlerinin aşağıdakileri içermesi gereken hükümler vardır:

  • vatandaşlara sosyal kira sözleşmeleri ve benzeri yasal nitelikteki diğer anlaşmalar kapsamında konut sağlanması (çünkü örneğin, devlet veya belediye fonundan konut kiralaması);
  • evde ortak mülkün bakımı, mevcut onarımı;
  • ortak mülkiyetin elden geçirilmesi;
  • asansörlerin onarımı ve bakımı;
  • atık oluklarının onarımı ve bakımı;
  • çöp toplama;
  • ev yönetimi hizmetleri;
  • apartmanların takası veya özelleştirilmesi ile ilgili hizmetler;
  • girişlerde ve diğer halka açık yerlerde iç aydınlatma organizasyonu;
  • girişlerin, avluların temizliği.

Dolayısıyla, "kamu hizmetleri" kavramına dahil edilenler, hem özünde hem de hukuki niteliği gereği konuttan farklı hizmetler olarak düşünülmelidir. Tabii ki, her iki hizmet türü de vatandaşlara çoğunlukla aynı kuruluş tarafından tek bir hizmet kümesi olarak sunulmaktadır. Hem konut hem de kamu hizmetleri için ödeme, genellikle aynı anda gerçekleşir, çünkü ilgili faturalar tek bir makbuzda kaydedilebilir.

​​​​

Bir konut hizmetleri tüketicisinin kullanma ihtiyacı ile karşı karşıya kalmadığı durumlar nadiren ortaya çıktığı için, söz konusu iki hizmet türü arasında pratik bir ayrımın her zaman haklı olmadığı bir bakış açısı vardır. yardımcı programlar da (ve tersi). Bir kişi bir apartman dairesinde yaşıyorsa ve su, gaz, elektrik kullanıyorsa, muhtemelen temizlikle ilgili hizmetler için de ödeme yapacaktır.

Bu nedenle, uygulamada, dikkate alınan hizmetler genellikle tek bir kategoride birleştirilir - "konut ve toplumsal hizmetler". Rosstat tarafından ücretli hizmetlerin hesaplanmasında olduğu gibi, istatistiksel veri üretme ihtiyacı nedeniyle bunların ayrılması gerekebilir.

.