Местното самоуправление може да се упражнява на ниво административно-териториални единици като общински район и градски район. Какво са те?
Какво представлява общинска област?
В руската система за местно самоуправление общински район е територията, на която са разположени следните типове населени места:
- градски селища;
- селски селища;
- междуселищни територии.
Функцията на административния център в областите се изпълнява от едно от населените места, разположени на неговата територия. В него се помещава представителният орган на местната власт, сформиран в общинската област.
Основните въпроси, които се решават на равнището на съответната административно-териториална единица:
- осигуряване на населението с медицински, образователни услуги;
- осигуряване на гражданите с необходимите комуникации:
- изграждане на транспортна инфраструктура;
- опазване на екологията;
- осигуряване на обществения ред.
Повечето общински райони на Руската федерация имат собствен бюджет, който впоследствие се разпределя между населените места, които са част от съответната административно-териториална единица.
Сега в Русия има около 1800 общински района.
Какво е градски квартал?
В системата на местното самоуправление на Руската федерация градски район е отделно населено място („класически“ град), в някои случаи - също и прилежащи населени места. Тя е независима от други общини и има собствен бюджет.
В градските райони на Русия се решават приблизително същите въпроси на местното самоуправление, както в общинските райони. Тези административно-териториални единици също имат свои представителни власти.
В момента в Русия са създадени около 500 градски области.
Сравнение
Основната разлика между общински район и градски район е, че първият тип община включва по правило няколко малки населени места, горе -долу еднакви по размер - градски и селски селища, междуселищни територии. На свой ред градски район е община, съответстваща на голямо населено място („класически“ град), в някои случаи включващо и малки крайградски населени места.
Общинският и градският район са независими един от друг, имат равни правомощия и равен политически статут, като територии в рамките на системата на местното самоуправление. Всяка от съответните административни единици има собствен бюджет и правомощия.
Може да се отбележи, че в хода на административната реформа в Руската федерация някои общински райони са присъединени към градските райони или са трансформирани в тях.
След като определихме каква е разликата между общинската зона и градската област, ще фиксираме основните изводи в таблицата.
Таблица
Общински район | Градски район |
Какво общо имат? | |
Същите са по отношение на нивото на власт и правния статут на административно-териториалните единици в системата на местното самоуправление в Руската федерация | |
Каква е разликата между тях? | |
Той обединява малки населени места - градски и селски селища, междуселищни територии | Представени, като правило, от голямо селище - град, понякога - също прилежащи малки населени места |